明年經濟工作定調:穩字當頭,六大政策精準發力
2022年經濟工作大方向已經明確。
據新華社報道,中共中央政治局12月6日召開會議,分析研究2022年經濟工作。會議強調,明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。
今年以來,我國經濟持續恢復,新動能不斷增強,主要宏觀指標總體上處于合理區間。前三季度,我國GDP同比增長9.8%,高于6%以上的預期目標,為實現全年經濟社會發展目標打下了良好基礎。
但同時,發展遇到的新挑戰交織疊加,集中表現在大宗商品價格上漲、企業成本壓力加大、疫情多地反復等方面。三季度經濟增速已經由一季度的18.3%和二季度的7.9%回落至4.9%。
中國社科院12月6日發布的《經濟藍皮書:2022年中國經濟形勢分析與預測》預測,2021年中國經濟增長8.0%,2022年預計增長5.3%左右。
中國社科院院長謝伏瞻表示,2020年我國在主要國家經濟普遍負增長的情況下,實現了2.3%的增速,2021年我國國內生產總值實際增速預計達到8%左右,超過預期目標,經濟增速在主要經濟體中繼續保持領先地位。與此同時,也應看到當前我國經濟運行中仍然面臨著一些問題和挑戰,需要重點研究和妥善應對。
政治局會議要求,做好明年經濟工作,要統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,繼續做好“六穩”、“六保”工作,持續改善民生,著力穩定宏觀經濟大盤,保持經濟運行在合理區間,保持社會大局穩定,迎接黨的二十大勝利召開。
具體來看,此次政治局會議從宏觀政策、微觀政策、結構政策、科技政策、改革開放政策、社會政策六個方面對經濟工作進行了部署。
會議要求,宏觀政策要穩健有效,繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。積極的財政政策要提升效能,更加注重精準、可持續。穩健的貨幣政策要靈活適度,保持流動性合理充裕。實施好擴大內需戰略,促進消費持續恢復,積極擴大有效投資,增強發展內生動力。
央行6日發布消息稱,為支持實體經濟發展,促進綜合融資成本穩中有降,決定于2021年12月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點(不含已執行5%存款準備金率的金融機構)。本次下調后,金融機構加權平均存款準備金率為8.4%。
央行表示,此次降準的目的是加強跨周期調節,優化金融機構的資金結構,提升金融服務能力,更好支持實體經濟。此次降準共計釋放長期資金約1.2萬億元。
財信證券首席經濟學家伍超明告訴第一財經記者,降準有利于對沖金融體系短期流動性壓力和支持結構性政策發力,但并非大水漫灌,利率環境或總體穩定。降準有利于保證市場資金面和利率水平的穩定,為高質量發展和供給側結構性改革營造適宜的貨幣金融環境,預計短期內資金利率大概率圍繞著政策利率波動。
政治局會議要求,結構政策要著力暢通國民經濟循環,提升制造業核心競爭力,增強供應鏈韌性。要推進保障性住房建設,支持商品房市場更好滿足購房者的合理住房需求,促進房地產業健康發展和良性循環。
粵開證券研究院副院長、首席宏觀分析師羅志恒對第一財經表示,優化產業結構、暢通產業循環、保證供應鏈穩定,這里主要是針對疫情以來全球產業鏈和供應鏈不暢以及要維護經濟安全的角度出發的。主要有三層含義:一是要暢通經濟循環,加快構建新發展格局,打通供需、上下游的循環;二是促進提高制造業核心競爭力,提高經濟的供給能力和水平;三是增強供應鏈韌性,維護經濟安全。